56年前，在歐共體尚未形成之時，經(jīng)濟學(xué)家雅各布•瓦伊納（JacobViner）就指出，自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）并不意味著自由貿(mào)易。因為自由貿(mào)易協(xié)議的成員國不是通過降低經(jīng)濟成本，而是通過提高對非成員國的壁壘來參與全球競爭的。他認(rèn)為這可能會惡化全世界的效率。
  
　　然而時至今日，自由貿(mào)易協(xié)議的榜樣——歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)已越來越受人推崇，并引導(dǎo)了全球主要經(jīng)濟體的自由貿(mào)易協(xié)議熱。來自中國商務(wù)部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2006年10月，全球向世界貿(mào)易組織通報的已建成自貿(mào)區(qū)共有214個。2006年12月，商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)表示，中國正在研究制定在全球推進區(qū)域及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議談判的思路和時間表。這是中國官員首次將中國的全球區(qū)域合作提到國家戰(zhàn)略高度。
  
　　中國為何積極拓展雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議？商務(wù)部的解釋是，目前在多邊的WTO框架下，最惠國待遇已經(jīng)成為一個最基本、最普通的貿(mào)易待遇。為爭取一個更好的貿(mào)易環(huán)境，各國都把發(fā)展自貿(mào)區(qū)作為自己國家的戰(zhàn)略來規(guī)劃和實施。如果區(qū)域貿(mào)易協(xié)議達(dá)成，這些國家之間將相互給予比WTO更優(yōu)惠的待遇。目前的多哈談判困境，使得各國為占據(jù)主動，勢必更加抓緊實施自貿(mào)談判。商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長俞建華明確表示：“擺在我們面前的就是這樣一個緊迫的現(xiàn)實。如果我們不能順應(yīng)潮流，在下一步的國際競爭中，中國就會被邊緣化！”
  
　　這正如賈格迪什•巴格沃蒂所說，許多國家是被“納什均衡”拖入自由貿(mào)易協(xié)議洪流之中。在國際貿(mào)易博弈中，盡管參與者可以通過多邊合作獲得更大利益，但他們卻以非多邊合作（雙邊或區(qū)域）方式各自追求個人利益。
  
　　眼下，“惡化全世界效率”的忠告與主要貿(mào)易國的博弈現(xiàn)實，將共同促成未來的國際貿(mào)易發(fā)展格局�！叭绻�中國能夠把東亞和歐亞這兩大區(qū)域連接在一起，就有可能與歐盟、北美構(gòu)成三足鼎立之勢”
  
　　布局亞洲
  
　　宿務(wù)，菲律賓第二大城市，其在中國的知名度從未如此響亮過。
  
　　在強臺風(fēng)將一系列會議日程推后近一個月之后，2007年1月14日，來自中國以及東盟10國的領(lǐng)導(dǎo)人聚首宿務(wù)，參加第10次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議。外面陰雨綿綿，但會場內(nèi)卻洋溢著熱情與友好的氣氛。中國國務(wù)院總理溫家寶向東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人詳細(xì)介紹了中國-東盟友好合作的一系列新進展。
  
　　會議閉幕時，溫家寶總理代表中國與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，這是中國在自由貿(mào)易區(qū)框架下與其他國家簽署的第一個關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的協(xié)議，也意味著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)跨過了一個重大障礙。
  
　　2002年11月中國與東盟簽署的《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（以下簡稱《框架協(xié)議》），曾受到一些西方學(xué)者的質(zhì)疑，他們認(rèn)為，這一協(xié)議很大程度上象征意義大于實質(zhì)意義。
  
　　然而伴隨著2004年雙方《貨物貿(mào)易協(xié)議》以及此次《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的簽署，質(zhì)疑聲終于消失了�！啊吨袊�-東盟自貿(mào)協(xié)議》將是向建立一個像北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟那樣的經(jīng)濟圈邁出的第一步，而它自身的成功將為中國下一步建立一個全亞洲自貿(mào)區(qū)樹立榜樣�！泵绹鴩�家經(jīng)濟研究局研究員約翰•威利對《商務(wù)周刊》說。
  
　　目前，中國與東盟一起打造的這個發(fā)展中國家最大的自由貿(mào)易區(qū)，在中國所有在談以及規(guī)劃中的自貿(mào)區(qū)中進展最快。按照2002年中國與東盟簽署的《框架協(xié)議》，雙方同意共同致力于在10年內(nèi)建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，到2010年，中國與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6個東盟老成員將取消大部分產(chǎn)品的關(guān)稅，建成自由貿(mào)易區(qū)；到2015年，柬埔寨、老撾、緬甸和越南4個東盟新成員經(jīng)過5年的過渡期后，與中國實現(xiàn)自由貿(mào)易。
  
　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的“模版”作用，首先表現(xiàn)在“早期收獲”這一模式的應(yīng)用上。在這一模式下，雙方可先進行相對容易的貨物貿(mào)易互降關(guān)稅談判，服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易法規(guī)等相對困難的領(lǐng)域則可先擱置，通過首先取得雙贏的成果來推進雙邊關(guān)系和下一步談判。約翰•威利在接受《商務(wù)周刊》采訪時也特別稱贊了中國發(fā)起的這一模式�！跋日劤梢粋�框架協(xié)議，雙方再在隨后的談判中通過不斷添加具體內(nèi)容，比較容易達(dá)成更多的讓步�！彼�說，“這種邊談判邊學(xué)習(xí)的創(chuàng)新模式，非常適合自貿(mào)談判，也代表著中國冀望與其他國家通過協(xié)商而協(xié)同發(fā)展的誠意�！�
  
　　“從這點看，中國在推動國際貿(mào)易自由化方面，既是一個睿智的倡議者，也是積極的行動者�！奔s翰•威利說。
  
　　事實上，繼中國與東盟的自貿(mào)談判首先實施“早期收獲協(xié)議”之后，中國-巴基斯坦自由貿(mào)易談判在去年年底達(dá)成之前，就先遵循“早期收獲”模式簽署了《中巴自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議》。結(jié)果不到一年的時間，雙方在先期實施降稅的過程中獲益頗豐，隨即就市場準(zhǔn)入和自由貿(mào)易協(xié)議文本很快達(dá)成一致，于2006年11月基本完成了自由貿(mào)易協(xié)議的談判。
  
　　“從亞洲的現(xiàn)實情況來看，自貿(mào)談判一開始不易鋪大攤子，應(yīng)考慮到各項制約因素循序漸進�！敝袊�商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長俞建華對《商務(wù)周刊》說，中國政府的思路是主張在中國-東盟自貿(mào)協(xié)議的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個更廣泛的亞洲自貿(mào)區(qū)，即包含了中國、日本、韓國與東盟（10+3）。本刊從商務(wù)部了解到的最新消息是，中韓兩國的自貿(mào)談判已有穩(wěn)步推進，兩國就有關(guān)開展自貿(mào)談判的民間可行性研究已經(jīng)結(jié)束，未來一年雙方的主要工作是進行官、產(chǎn)、學(xué)界的聯(lián)合研究。
  
　　俞建華坦言：“目前存在的最大問題在于日本對于‘10+3’的態(tài)度。”日本在去年曾經(jīng)高調(diào)提出了“EPA行動計劃”——一個包括了東盟10國（文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）和中國、日本、韓國以及印度、澳大利亞、新西蘭等16個國家的宏大自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。盡管鑒于東亞自由貿(mào)易區(qū)在建立過程中的種種復(fù)雜性，日本的“EPA”構(gòu)想可實施性較低，但“EPA”構(gòu)想的存在也使日本對于中國政府所倡導(dǎo)的“10+3”模式反應(yīng)冷淡。
  
　　“當(dāng)前構(gòu)建東亞自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵問題在于我們應(yīng)該采取一個什么樣的路徑，不同的國家有不同的想法和考慮，這些都在進一步的探討當(dāng)中�！庇峤ㄈA說。
  
　　在東亞地區(qū)之外，中國還表現(xiàn)出對其他周邊國家的高度重視。中國與印度的自貿(mào)談判正處于可行性研究階段。據(jù)商務(wù)部介紹，按照中印雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，要在2007年10月完成可行性研究，為下一步政府的決策以及進行自貿(mào)區(qū)性質(zhì)的貿(mào)易安排談判做參考。俞建華說：“對于自由貿(mào)易談判，盡管印度國內(nèi)存在反對與支持兩種不同的聲音，但從我們與印度官方的接觸來看，他們對自貿(mào)談判很有熱情，目前進展也很順利�！�
  
　　在中亞和北亞，中國雖然與俄羅斯以及塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家沒有規(guī)劃中的自由貿(mào)易談判安排，但一些專家認(rèn)為，上海合作組織在這一地區(qū)起到了經(jīng)貿(mào)紐帶的作用。2006年召開的上合組織峰會上，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦以及伊朗、蒙古等國家領(lǐng)導(dǎo)人就區(qū)域安全以及經(jīng)濟合作問題展開了積極的對話。在北京參加“21世紀(jì)論壇”的上海合作組織秘書長張德廣表示，如果中國能夠把東亞和歐亞這兩大區(qū)域連接在一起，就有可能與歐盟、北美構(gòu)成三足鼎立之勢。
  
　　俞建華認(rèn)為，在東亞形成與歐盟、北美自貿(mào)區(qū)相呼應(yīng)的三足鼎立局面還需要很長的時間，但來自美國的貿(mào)易專家已經(jīng)在分析中國擴建自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的未來格局。美國國家經(jīng)濟研究局研究員阿加塔•安特科維茲就認(rèn)為：“中國的新區(qū)域貿(mào)易協(xié)議正表現(xiàn)為第三波強有力的地區(qū)協(xié)議出現(xiàn)。”
  
　　安特科維茲在接受《商務(wù)周刊》采訪時表示：1957年《羅馬條約》的締結(jié)使歐盟這一當(dāng)今世界上經(jīng)濟實力最強、一體化程度最高的國家聯(lián)合體初現(xiàn)雛形；1991年《北美自由貿(mào)易協(xié)定》則宣告了冷戰(zhàn)后世界經(jīng)濟大變局的開始，當(dāng)年美國、加拿大和墨西哥三國就一項三邊自由貿(mào)易協(xié)定正式展開談判�！岸�在中國加入世界貿(mào)易組織5年過渡期結(jié)束的2007年，人們不僅可以看到中國建設(shè)全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的全面加速，也可以預(yù)見一個以亞洲自貿(mào)區(qū)為核心的全球第三極經(jīng)濟圈的形成�！卑蔡乜凭S茲對《商務(wù)周刊》說。
  
　　“納什均衡”下的國家戰(zhàn)略
  
　　2006年12月7日，中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)表示，中國正在研究制定區(qū)域合作的國家戰(zhàn)略，在這份戰(zhàn)略規(guī)劃中，預(yù)計將提出中國加強區(qū)域合作、在全球進行區(qū)域及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議談判的思路和時間表。這是中國官員首次將中國在全球區(qū)域的貿(mào)易合作提到如此高度。
  
　　在約翰•威利看來，參與區(qū)域及雙邊經(jīng)濟合作符合像中國這樣的大國的利益�！岸噙呝Q(mào)易體系，如WTO，能夠保證大國在進入其他勢力均衡的國家市場時享受基本的最惠國待遇和平等機會，而在進入其他較小的經(jīng)濟體市場時，大國通常采用區(qū)域貿(mào)易談判或雙邊貿(mào)易談判，來獲得更有利于自己的協(xié)議安排�！彼�指出，在一個涉及幾乎世界上所有國家的WTO貿(mào)易體系下，大國只能獲得基本的利益；而在各自的區(qū)域或雙邊貿(mào)易安排下，大國利用經(jīng)濟實力的不對稱有望獲得相對主導(dǎo)的利益。在約翰看來，這就是當(dāng)前WTO貿(mào)易體系遲遲無法推進的現(xiàn)實原因。
  
　　應(yīng)該說，在諸大經(jīng)濟體中，中國政府對多邊的WTO平臺采取的是最積極的態(tài)度，但中國同樣對雙邊和區(qū)域貿(mào)易安排有很大興趣。俞建華強調(diào)，世界主要經(jīng)濟體都加入了WTO這個多邊“俱樂部”，各國家間相互給予最惠國待遇，因此，在當(dāng)今世界經(jīng)濟貿(mào)易活動中，多邊基本原則——最惠國待遇已經(jīng)成為了一個最基本、最普通的貿(mào)易待遇。而為了爭取一個更好的貿(mào)易環(huán)境，各國都把發(fā)展自貿(mào)區(qū)作為自己的國家戰(zhàn)略來規(guī)劃和實施，區(qū)域自由貿(mào)易安排協(xié)議達(dá)成后，這些國家之間就會相互給予比WTO更優(yōu)惠的待遇。他認(rèn)為：“如果中國只有WTO框架下的一般待遇和往來，會給自己造成事實上的不利的競爭地位�！�
  
　　來自中國商務(wù)部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2006年10月，全球向世界貿(mào)易組織通報的已建成自貿(mào)區(qū)共有214個，這其中，2006年1—10月期間建成的自貿(mào)區(qū)就有30個，這個數(shù)目比2005年全年還要多。從地區(qū)分布來看，美國現(xiàn)已達(dá)成和正在談判的自貿(mào)區(qū)共有52個，歐盟有50個，日本21個；在區(qū)域貿(mào)易最活躍的亞洲，已經(jīng)締結(jié)的自貿(mào)協(xié)議已經(jīng)達(dá)到81個，這其中還不包括正在談判和規(guī)劃中的100多個項目。
  
　　的確，美國、歐盟等經(jīng)濟體近幾年展開的區(qū)域以及雙邊貿(mào)易安排非常活躍，這給中國政府帶來了很大的緊迫感。在接受《商務(wù)周刊》采訪時，作為商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長，俞建華一再強調(diào)，區(qū)域貿(mào)易合作不再僅僅是國際司的一項普通業(yè)務(wù)，而是關(guān)系國家利益的戰(zhàn)略問題。
  
　　俞建華同時也坦言，各國加緊區(qū)域貿(mào)易安排腳步的另一個主要原因，是恢復(fù)WTO多哈談判希望渺茫，多邊貿(mào)易機制遭受到前所未有的挫折。在剛剛召開的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇上，以法國為代表的歐盟農(nóng)業(yè)大國明確表示，不會在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題有任何松動。
  
　　據(jù)俞建華透露，布什近期將宣布向國會申請延長“快軌道授權(quán)”，但附加條件是多哈談判必須在年中出現(xiàn)實質(zhì)性的進展，否則他將不考慮申請延長。如果算上美國國內(nèi)立法規(guī)定的3個月“提前告知期”，事實上，要求多哈談判在剩下的幾十天內(nèi)出現(xiàn)實質(zhì)性進展，實際上是一個“不可能的游戲”。除此之外，為期6年的美國國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼法案將于今年年底到期，民主黨掌控的參議兩院對國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼的調(diào)整方向?qū)⒏�趨于保護美國農(nóng)民的利益，因此提高農(nóng)業(yè)補貼數(shù)額的可能性更大，這無異于對多哈談判一直存在的農(nóng)業(yè)補貼問題爭論“火上澆油”。如果一個新的為期6年的美國農(nóng)業(yè)補貼法案出臺，即使多哈回合在今年年底達(dá)成一攬子協(xié)議，這一協(xié)議也將在美國無法實施。這對參與談判的世貿(mào)成員國來說，無疑是一大失敗。
  
　　因此俞建華預(yù)計：“如果今年6月以前多哈談判還沒有一個大的起色，2005年底WTO香港部長級會議上確定的于2007年完成多哈談判的目標(biāo)就恐難實現(xiàn)了，多哈談判在未來兩三年內(nèi)將被擱置�！�
  
　　多哈談判的困境，使得WTO各成員國貿(mào)易自由化的整體水平很難提高，因此各國為了占據(jù)主動，都更加抓緊實施各自的區(qū)域或雙邊貿(mào)易安排。這正如賈格迪什•巴格沃蒂（JagdishBhagwati）所說，許多國家是被“納什均衡”拖入了自由貿(mào)易協(xié)議洪流之中。在國際貿(mào)易博弈中，盡管參與者可以通過多邊合作獲得更大利益，但他們卻以非多邊合作（雙邊或區(qū)域）方式各自追求個人利益。
  
　　從地球村的角度，這似乎不夠理性，但從國家這個經(jīng)濟單元的角度，這又是自然而然的選擇。“擺在我們面前的就是這樣一個緊迫的現(xiàn)實�！庇峤ㄈA明確表示，“如果我們不能順應(yīng)潮流，在下一步的國際競爭中，中國就會被邊緣化�！�
  
　　反傳統(tǒng)的貿(mào)易新力量
  
　　在這樣的形勢下，中國以中國-東盟自貿(mào)區(qū)為依托，加快建立周邊的自貿(mào)區(qū)平臺，同時選擇一些重點國家，向拉美、澳洲、歐洲以及非洲擴散，中國的全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架正逐漸浮出水面。
  
　　約翰•威利認(rèn)為，中國選擇了一條與美國、歐盟相似的道路，三個主要經(jīng)濟體都在參與多邊機制建設(shè)的同時積極進行雙邊和多邊貿(mào)易談判，而談判的重點也放在了一個相對集中的區(qū)域。對美國來說，是拉美；對歐盟，是法德；而對中國，則是東南亞。
  
　　阿加塔•安特科維茲在接受《商務(wù)周刊》采訪時進一步分析說，在相同的方向下，中國的自貿(mào)安排所遵循的“模版”路徑又明顯不同于美國和歐盟。她認(rèn)為，美國和歐盟在貿(mào)易安排的內(nèi)容上表現(xiàn)更“務(wù)實”，更強調(diào)“傳統(tǒng)的貿(mào)易利益”，例如在《羅馬協(xié)議》以及《北美自由貿(mào)易協(xié)定》中都涉及到的關(guān)稅協(xié)調(diào)、爭端解決機制、環(huán)境以及其他非貿(mào)易問題和金融體制整合等問題。而這些在中國的貿(mào)易安排中大都沒有體現(xiàn)。
  
　　“中國更傾向于簽訂一個體現(xiàn)較廣泛的經(jīng)濟、外交和戰(zhàn)略關(guān)系的貿(mào)易安排協(xié)議�！卑蔡乜凭S茲說。
  
　　這樣的差異性在中國與澳大利亞和新西蘭的雙邊貿(mào)易安排中可見一斑。中國與澳大利亞、新西蘭就分別在2003年和2004年簽署了類似于中國-東盟在2002年所簽署的《合作框架協(xié)議》，在這兩個貿(mào)易協(xié)議框架的指導(dǎo)下，中-澳、中-新在近兩年已經(jīng)就具體問題展開了磋商。
  
　　不可否認(rèn)，先簽署一個《合作框架協(xié)議》是符合中國與談判對象雙方共同利益的。以澳大利亞為例，中澳自貿(mào)談判啟動較晚，目前已經(jīng)完成7次談判，但由于澳大利亞堅決要求將服務(wù)業(yè)開放列入談判內(nèi)容，導(dǎo)致“早期收獲”模式無法實施。雙方在服務(wù)業(yè)發(fā)展和開放水平上的差異，也使得目前談判尚沒有實質(zhì)性的進展。但一個《框架協(xié)議》的存在就為雙方在未來進一步磋商并找到利益契合點提供了可能。澳大利亞駐華大使唐茂思2006年10月在接受《商務(wù)周刊》采訪時表示，雙方的態(tài)度是積極的。今年3月即將在北京進行的第8輪談判中，他期望中澳談判將在市場準(zhǔn)入等具體問題上做進一步的溝通。
  
　　俞建華司長在談到中澳談判形勢時表示：“自貿(mào)談判是雙向的，應(yīng)當(dāng)在相互開放中達(dá)到雙方利益的平衡，所以雙方在談判中都必須面對雙方提出的問題，而不僅是中國單方考慮如何解決澳方提出的問題�！�
  
　　相比澳大利亞，中國-新西蘭自貿(mào)談判的前景更為明朗，新西蘭是中國在大洋洲地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴。在《貿(mào)易和經(jīng)濟合作框架協(xié)議》中，中國和新西蘭已經(jīng)就如何加強雙方在技術(shù)領(lǐng)域的檢查規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行了溝通和磋商，以減少貿(mào)易壁壘，并為雙方的商務(wù)往來提供更加便利的條件。同時，中新雙方在協(xié)議中還強調(diào)在質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評估程序上達(dá)成合作框架，這將極大的有利于雙方下一步在經(jīng)濟和聯(lián)合貿(mào)易問題上展開對話。
  
　　中新自貿(mào)談判迄今已經(jīng)進行了10輪，由于新西蘭已經(jīng)承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟地位，并承諾不會根據(jù)《中國入世協(xié)定書》第15、16條對中國適用特別保障措施，中新自貿(mào)談判進展非常順利。據(jù)俞建華司長介紹，2006年4月溫家寶總理訪問新西蘭期間，與新西蘭總理克拉克共同商定雙方將在一兩年內(nèi)完成談判，簽署協(xié)議。
  
　　在全球自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“布點”過程中，中國表現(xiàn)出了對能源和資源品的高度重視。據(jù)易小準(zhǔn)副部長介紹說，中國選擇談判的對象，都是那些“戰(zhàn)略意義突出、經(jīng)濟互補性強、市場規(guī)模大或者資源豐富、推動和諧發(fā)展效果顯著”的國家。
  
　　智利是第一個與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的國家。中國選擇智利首開自貿(mào)談判，正是符合了易小準(zhǔn)的上述標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計，中國從智利進口的銅礦砂占進口總量的40%，智利是中國最大的銅出口國。俞建華介紹說，中智雙邊貿(mào)易協(xié)議也符合中國政府貿(mào)易談判安排的原則，即“從易到難”。不可否認(rèn)，智利自身就是一個貿(mào)易自由化程度較高的國家，截至目前，智利已經(jīng)與超過30多個國家和地區(qū)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議。智利駐華大使費爾南多•雷耶斯•馬塔曾經(jīng)對《商務(wù)周刊》強調(diào)，智利愿意充當(dāng)中國進入南方共同市場以及廣闊的拉美市場的平臺。盡管有原產(chǎn)地以及關(guān)稅等多種限制，俞建華認(rèn)為，中智自貿(mào)區(qū)對拉美地區(qū)確實具備很好的示范作用。
  
　　除了上述國家，中國與中東的海灣合作委員會也展開了談判。根據(jù)2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國從海合會成員國進口的原油占進口總量的30%。雙方的自貿(mào)談判于2004年7月啟動，截至目前完成了4次談判，雙方就建立自貿(mào)區(qū)的談判工作機制和工作大綱已達(dá)成協(xié)議，目前正在就貨物貿(mào)易有關(guān)的減讓和簡化進出口手續(xù)等具體問題進行初步討論。
  
　　相比東亞、中東、拉美和南太平洋地區(qū)，中國與美國、加拿大以及墨西哥等三個北美自由貿(mào)易區(qū)國家在自貿(mào)談判方面卻鮮少動作。在歐洲地區(qū)，中國也只選擇了與冰島和挪威這兩個非歐盟國家開展自貿(mào)談判。2006年，中國首先與冰島簽訂了關(guān)于啟動自貿(mào)協(xié)議談判的《協(xié)議書》，按照計劃，中冰兩國將于今年第一季度開展首輪談判。在很多領(lǐng)域與冰島屬“同質(zhì)競爭”國家的挪威也不甘示弱，表示希望能與中國在歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）框架下簽署一份自由貿(mào)易協(xié)議。EFTA包括挪威、瑞士、冰島及列支敦士登國家，其經(jīng)濟規(guī)模加起來超過澳大利亞或巴西。目前，中挪兩國正在進行自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。
  
　　“中國在全球自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)布點中，刻意避免了與歐盟和美國的直接接觸�！卑⒓铀�•安特科維茲認(rèn)為，“這是為了在多邊貿(mào)易體制中增加與這兩大經(jīng)濟體的談判砝碼�！�
  
　　事實上，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展已經(jīng)頗為成熟和完善了。歐盟以共同市場為起點，但其發(fā)展早已超越了單純的貿(mào)易，而是在共同的歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成了現(xiàn)在兼具經(jīng)濟同盟、貨幣同盟以及政治和安全同盟的全面一體化組織；以美國為核心的北美自由貿(mào)易區(qū)，相比前者屬于較單純的共同市場，貿(mào)易區(qū)限于三國間經(jīng)貿(mào)往來、給予和享受特殊優(yōu)惠待遇以及貿(mào)易糾紛的協(xié)調(diào)解決，但目前這個自由貿(mào)易區(qū)已擁有3.6億人口，生產(chǎn)總值達(dá)到7萬多億美元，年貿(mào)易總額1.38萬億美元�？梢哉f，北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟不僅代表了區(qū)域經(jīng)濟一體化的兩股勢力，也標(biāo)示出了兩個輻射作用極強的貿(mào)易經(jīng)濟圈。
  
　　雖然在中國FTA的積極推動下，亞洲自貿(mào)區(qū)的版圖有望浮現(xiàn)，但相比歐盟和北美分別70%和40%的內(nèi)部貿(mào)易量，亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易僅占30%。亞洲的一體化程度還相對很低。安特科維茲認(rèn)為，由于地緣政治的復(fù)雜性和國家的多樣性，亞洲地區(qū)很難在短期內(nèi)形成像歐盟或北美自由貿(mào)易區(qū)那樣的自由貿(mào)易圈。
  
　　然而換個角度，只有30%的內(nèi)部貿(mào)易量，也意味著中國在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化方面還有很大的發(fā)展空間。在中國-東盟為核心的東南亞自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上，中國正在分級逐步推進東亞和全亞洲的自由貿(mào)易，并將貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)輻射拉美、南太平洋、歐洲以及非洲。
  
　　現(xiàn)在沒有人懷疑，一個以中國為核心的第三極經(jīng)濟圈將會在全球版圖上清晰浮現(xiàn)，唯一的問題只是時間。