彩塘鎮(zhèn)毗鄰潮安縣城，全鎮(zhèn)總面積約45平方公里，轄32個村和1個社區(qū)，總?cè)丝?0.6萬人。彩塘鎮(zhèn)是廣東省100個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，2004年被中國五金制品協(xié)會授予“中國不銹鋼制品之鄉(xiāng)”稱號，2008年被廣東省經(jīng)貿(mào)委授予“不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)”稱號。近幾年來，彩塘鎮(zhèn)以五金不銹鋼制品業(yè)為龍頭的工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)以五金不銹鋼制品、制鞋、服裝、印刷、電池等產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有企業(yè)1300多家，其中規(guī)模以上企業(yè)89家，自營進(jìn)出口企業(yè)32家。2008年度，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到65.77億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入1.85億元。

為推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推進(jìn)彩塘鎮(zhèn)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門認(rèn)真組織對全鎮(zhèn)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

彩塘不銹鋼產(chǎn)業(yè)概況

彩塘五金不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀(jì)60年代，就以生產(chǎn)醫(yī)療器械、手表專用工具、繡花鉤針、日用器皿等不銹鋼制品而享譽(yù)中外。改革開放以來，歷屆黨委、政府充分發(fā)揮“交通便利、僑胞眾多、傳統(tǒng)工藝”三大優(yōu)勢，實(shí)施“以創(chuàng)新為動力、以科技促發(fā)展”的戰(zhàn)略，有創(chuàng)造性、前瞻性的彩塘人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，五金不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從無到有、從小到大，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競爭力。

目前，全鎮(zhèn)共有五金不銹鋼企業(yè)836家。其中，有國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)13家，獲得ISO-9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)50家，通過3C認(rèn)證企業(yè)113家。擁有中國馳名商標(biāo)1個、中國名牌產(chǎn)品2個、國家免檢產(chǎn)品3個、廣東省名牌產(chǎn)品5個、廣東省著名商標(biāo)15個。產(chǎn)品涵蓋不銹鋼廚餐具、建筑裝飾、日用品、醫(yī)療器械、不銹鋼型材、鐘表工具及配件、汽車配件等七大門類，2000多個花式品種，暢銷全國各地以及歐美、東南亞等50多個國家和地區(qū)。彩塘五金不銹鋼制品業(yè)的集聚規(guī)模位于全國同行前列，是國內(nèi)五金不銹鋼制品的重要產(chǎn)銷基地，也是具有地方特色的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地。

2009年上半年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到36.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入9880萬元。其中，五金不銹鋼制品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25.5億元，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)70%的比重。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

彩塘五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)現(xiàn)正處在發(fā)展壯大階段，存在著產(chǎn)業(yè)集群度不高、產(chǎn)品研發(fā)能力較差、綜合競爭力不強(qiáng)等問題，去年以來更面臨著國際金融危機(jī)蔓延所帶來的一系列消極因素的影響，給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來諸多的困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、產(chǎn)業(yè)集群度不高

在全鎮(zhèn)800多家不銹鋼企業(yè)中，規(guī)模上企業(yè)僅有63家，其余的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模普遍較小，甚至仍處于作坊式生產(chǎn)、家庭式經(jīng)營的狀態(tài)，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)經(jīng)營模式和管理模式不科學(xué)，在資金、技術(shù)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上普遍存在缺陷，難以形成集群優(yōu)勢，隨時面臨著被市場競爭所淘汰的危險(xiǎn)。

2、產(chǎn)品研發(fā)能力較差

大部分企業(yè)從起步階段發(fā)展到現(xiàn)在，在技術(shù)改造方面以引進(jìn)設(shè)備、更新裝備的居多，在產(chǎn)品研發(fā)方面以模仿國內(nèi)外名牌產(chǎn)品、暢銷產(chǎn)品的居多，自主研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的較少，研發(fā)能力較差的后果是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、搶占市場先機(jī)的拳頭產(chǎn)品不多，直接導(dǎo)致企業(yè)的市場主導(dǎo)權(quán)缺失，只能跟風(fēng)，而充當(dāng)不了領(lǐng)頭羊。

3、綜合競爭力不強(qiáng)

在買方市場的大環(huán)境下，同行業(yè)競爭激烈，彩塘不銹鋼企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全所帶來的弊端顯露無遺，銷售中間商向生產(chǎn)企業(yè)故意壓價、索要退點(diǎn)，甚至惡意退貨的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這直接擠壓了生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間。商標(biāo)品牌也是困擾彩塘企業(yè)的一個突出問題，特別是在產(chǎn)品外銷方面，貼標(biāo)生產(chǎn)占了很大的比例，而以自有品牌打進(jìn)國際市場的則為數(shù)不多。彩塘不銹鋼企業(yè)要進(jìn)一步做強(qiáng)做大，搶占更多的市場份額，就必須切切實(shí)實(shí)提高自身的綜合競爭力，在銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、品牌建設(shè)等方面還需進(jìn)一步下大力氣。

4、外銷出口市場持續(xù)萎縮

受國際金融危機(jī)蔓延所累，今年以來我鎮(zhèn)以不銹鋼制品為主的外貿(mào)出口深受影響，外貿(mào)出口產(chǎn)值持續(xù)大幅度萎縮下降。上半年，全鎮(zhèn)外貿(mào)出口實(shí)績?yōu)?960萬美元，比去年同期下降26.7%，今年前6個月份外貿(mào)出口全部負(fù)增長，外貿(mào)形勢非常嚴(yán)峻。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略及采取的措施

不銹鋼制品業(yè)是一個有著強(qiáng)大生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著社會的進(jìn)步和人們生活水平的提高，不銹鋼制品的應(yīng)用范圍和需求量將會越來越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較大的空間。針對目前我鎮(zhèn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、存在的問題和碰到的困難，我們認(rèn)為：加快我鎮(zhèn)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須緊緊圍繞十一五規(guī)劃和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過推進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場，促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、集群、升級，從而促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

我們將著力做好以下幾方面的工作：

1、要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識，提高產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入主動權(quán)。通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)參與各種標(biāo)準(zhǔn)的制訂，扶持企業(yè)創(chuàng)立品牌、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，促使技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化，提高我鎮(zhèn)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、要加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品市場競爭力。要充分發(fā)揮彩塘鎮(zhèn)作為廣東省“不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)”的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化技術(shù)、質(zhì)量、營銷能力，爭創(chuàng)一流品牌，提高產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大國際市場占有率。建立以企業(yè)為主體作用，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，政府推動和社會服務(wù)的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)名牌名標(biāo)，打造更多的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)效應(yīng)，加大力氣鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)對新產(chǎn)品申辦專利項(xiàng)目。同時，要加強(qiáng)維權(quán)方面的探討，增強(qiáng)企業(yè)的維權(quán)意識，經(jīng)常性開展打擊仿制、假冒產(chǎn)品等專項(xiàng)行動，保護(hù)專利合法者的權(quán)益。

3、要進(jìn)一步解放思想，提高自主創(chuàng)新能力。要把提高自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置，發(fā)揮和強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用，加大人才引進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)力度，積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、檔次和市場競爭力。積極組織和推動產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，引導(dǎo)和支持不銹鋼制品企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作聯(lián)盟，解決企業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)難題，培訓(xùn)專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值；鼓勵規(guī)模企業(yè)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)向社會化方向發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)人才、裝備等優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)；積極扶持培育有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)加快技術(shù)中心的建設(shè)和升級。

4、要有效提高資源整合，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)潮安縣《關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展若干措施》，積極爭取上級政府出臺一些有利于不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶政策，幫大扶小支持不銹鋼制品企業(yè)；要通過政府搭臺，充分展示企業(yè)產(chǎn)品、品牌打造和企業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展和提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)；要有效整合土地、人力等資源，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)、品牌、資金等優(yōu)勢，進(jìn)行有機(jī)整合，優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢；要狠抓配套設(shè)施的進(jìn)一步完善，加強(qiáng)規(guī)劃，致力于特色專業(yè)市場、貨運(yùn)物流站場等設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，為不銹鋼產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。