遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論:中國能否抗御美國經(jīng)濟(jì)減速
2008-07-22 來源:遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論 文字:[
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中美經(jīng)濟(jì)的相互依存已經(jīng)發(fā)展到何種程度?如果美國經(jīng)濟(jì)著涼,中國會不會感冒?初看起來,似乎問題很簡單,答案也很明了,因為只要知道中國對美出口規(guī)模,大幅度降低此項數(shù)據(jù)的增長率,再看看中國GDP受到多大影響即可。那么,假設(shè)一種極端不利的情況,即中國對美出口的年增長率從由20%降至5%,這將使中國的GDP遭受2個百分點的損失,從而使經(jīng)濟(jì)增長率由10%降至8%,影響不算很大。
但這個答案卻是錯誤的,因為現(xiàn)實世界要復(fù)雜得多。一些難以想到的問題不容忽略。首先,如果對美出口增速下滑,中國經(jīng)濟(jì)中的其他部分能否彌補其影響?第二,除出口之外,美國經(jīng)濟(jì)減速會如何影響其他有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的因素,如外商直接投資(FDI)?第三,為緩解不利影響,中國將以什么政策應(yīng)對?令問題更加復(fù)雜的是,中國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不夠可靠,而這為本文的分析提供了良好的出發(fā)點。
消費貢獻(xiàn)被低估,投資、出口減速影響被夸大
首先要問一個問題:如果中國的出口趨于疲軟,國內(nèi)需求能否彌補其影響?根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),答案必然是否定的。從最近的數(shù)據(jù)來看,中國的消費占GDP的份額正在下降,經(jīng)濟(jì)增長動力幾乎完全來自出口和投資。
但事實上,中國的投資和儲蓄很可能被高估。因為一些房地產(chǎn)交易只是純粹的交易,并沒有創(chuàng)造GDP,但卻可能被計入投資中,因此消費的貢獻(xiàn)被低估。當(dāng)然,這一點無法證明。但從另一方面看,中國農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的收入都保持著迅速增長,而且中國在建設(shè)消費性社會方面取得的巨大進(jìn)展與GDP之中消費份額下降所反映的趨勢形成了鮮明的對照。
微觀層面的數(shù)據(jù)似乎支持消費增長被低估的觀點。在2006年的大部分時間中,中國乘用車銷量的年增長速度都穩(wěn)定在30%-40%的水平上; 11月份中國家電銷售額同比增長22%;中國是全球最大、增長最快的移動電話市場。中國各消費品行業(yè)的報告表明,消費占GDP的份額應(yīng)該是在上升。這些數(shù)據(jù)是以企業(yè)報告為基礎(chǔ)的,因此比宏觀數(shù)據(jù)可靠。
上述事實的意義非常重大。如果中國的消費實際上占GDP的50%,而不是正式數(shù)據(jù)表明的40%,而且每年增長10%,那么就可以為GDP的年增長率貢獻(xiàn)5個百分點。但是正式數(shù)據(jù)沒有反映出這一點。與前文的分析相對照,中國對美出口增速下降3/4,GDP增長率遭受的直接損失不過是2個百分點,而消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻被低估5個百分點,是其2倍有余。應(yīng)該指出,上述分析并非預(yù)測,而是為了說明。實際上,由于消費規(guī)模被低估、投資規(guī)模被高估,出口或投資減速對中國經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)不像正式數(shù)據(jù)反映的那樣嚴(yán)重。
美對華FDI、出口企業(yè)投資減少,美經(jīng)濟(jì)硬著陸影響雙重
下面進(jìn)一步分析投資。美國經(jīng)濟(jì)硬著陸將打擊美國對華直接投資。目前,中國每年約吸收600億美元FDI,其中23%來自美國。假設(shè)美國經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致其投向中國的FDI減半,中國經(jīng)濟(jì)將遭受三方面的不利影響。首先,美國對華直接投資的下降將導(dǎo)致GDP直接損失0.4個百分點。第二,失去這部分高效投資的附帶效應(yīng)將導(dǎo)致中國的GDP損失約0.8個百分點。二者合計,美國對華直接投資下降將使中國的GDP損失約1.2個百分點,加上前文指出的出口下降導(dǎo)致的2個百分點的產(chǎn)出損失,中國的GDP一共將損失3.2個百分點。如此打擊可謂頗為嚴(yán)重,不過還低于被正式數(shù)據(jù)所掩蓋的消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
中國投資第三個可能受到影響的領(lǐng)域在于,出口企業(yè)的投資將受到美國需求疲軟的影響。這方面的影響很難進(jìn)行準(zhǔn)確地量化。不過,中國出口總額約有 60%來自外商獨資企業(yè)和合資企業(yè),因此國內(nèi)企業(yè)投資受到的影響要小得多。而且,與高速增長的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模相比,出口企業(yè)投資規(guī)模相形見絀。再則,正如下文所要提到的那樣,如果中國經(jīng)濟(jì)確實受到美國減速的沖擊,那么基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長將更加強勁。
放松銀根、財政擴張、主權(quán)基金,中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)減速對策充足
當(dāng)然,中國的出口數(shù)據(jù)和外商投資數(shù)據(jù)非常透明,而且也相對可靠。如果這兩項數(shù)據(jù)減速,自然會敲響警鐘,并引起各國媒體的關(guān)注。但中國公布的GDP數(shù)據(jù)可靠性仍然較差。如果中國公布的GDP增長率由10%降至6%左右,將無異于宣告經(jīng)濟(jì)衰退,雖然實際情況也許要好得多。
然而,中國經(jīng)濟(jì)減速的消息將促使北京采取對策。首先,央行將改變緊縮銀根的政策。第二,政府將取消那些導(dǎo)致房地產(chǎn)等行業(yè)減速的行政措施,從而啟動這些行業(yè)的投資。
但最重要的是,中國的財政狀況極佳,因此可以用財政手段刺激經(jīng)濟(jì)。過去5年間,中國的政府儲蓄對GDP的比率上升了5個百分點以上,升至 11%。此處政府儲蓄指財政收入減不計公共投資的當(dāng)期財政支出。政府可以通過非常醒目、能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大刺激效應(yīng)的方式使用這筆盈余。
中國還有一個可以應(yīng)對需求減速的武器。中國的外匯儲備已突破1萬億美元,要防范可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)沖擊,中國央行充其量只需要6000億美元左右。這樣,中國掌握著4000億美元的巨額資金,因而可以像新加坡等儲備充足的國家那樣,用其建立主權(quán)基金,并進(jìn)行有利可圖的投資。當(dāng)然,這筆資金不應(yīng)該、也不會完全投資于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。但毫無疑問,在不利情況下,運用巨額儲備是一項很有吸引力的政策選擇。
總的來看,即使中國對美出口和美國對華直接投資都出現(xiàn)大幅減速,中國也有能力抗御其不利影響。由于正式數(shù)據(jù)高估了中國的投資,低估了增長迅速的消費部門,因而夸大了中國經(jīng)濟(jì)在遭受上述沖擊時的脆弱性。此外,如果美國減速影響到中國,會促使中國運用財政和貨幣政策來應(yīng)對;粗略估計,政府的應(yīng)對政策可以彌補出口和外國直接投資減速導(dǎo)致的增長率損失的一半到三分之二。如果全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,日本和歐盟也卷入其中,中國經(jīng)濟(jì)才會真正受到重創(chuàng)。2007 年,這種情況出現(xiàn)的可能性很小,但如果真的成為現(xiàn)實,中國將無力應(yīng)對。
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