解讀<貨幣政策執(zhí)行報(bào)告>:GDP增長(zhǎng)10.2%背后
2008-03-31 來(lái)源:金融時(shí)報(bào)-金時(shí)網(wǎng) 文字:[
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臨近6月初,北京的氣溫上升,讓人感受到濃濃的夏意。而今年一季度我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也如同北京的夏季,保持著較高的溫度。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),一季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)10.2%,不但高于此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的9.6%,也高于去年二季度最高時(shí)的10.1%,更比今年全年8%的預(yù)測(cè)高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。
是什么因素導(dǎo)致我國(guó)GDP繼續(xù)在高位運(yùn)行,又是什么在支撐著我國(guó)GDP在高位運(yùn)行?從5月31日中國(guó)人民銀行發(fā)布的《2006年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中,我們或許能找到相應(yīng)的答案。
報(bào)告指出,一季度,金融運(yùn)行總體平穩(wěn),但貨幣信貸總量增長(zhǎng)明顯快于預(yù)期目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)較快。報(bào)告進(jìn)一步指出,當(dāng)前需要高度關(guān)注固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾突出、流動(dòng)性過(guò)多以及全球經(jīng)濟(jì)失衡可能給我國(guó)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
有專家指出,一季度固定資產(chǎn)投資及信貸增長(zhǎng)異常強(qiáng)勁是造成GDP快速增長(zhǎng)的主要原因之一。同時(shí),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與信貸增長(zhǎng)之間又存在著密不可分的關(guān)系。固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),背后必然存在著信貸資金的支持,這得到了報(bào)告的證實(shí)。
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各地新開(kāi)工項(xiàng)目在持續(xù)增加,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速也在逐步提高,“十一五”重大項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng),顯然這些原因集中導(dǎo)致了一季度貸款需求持續(xù)上升。
一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。不久前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示,目前經(jīng)濟(jì)中存在的突出問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣供應(yīng)量偏高、信貸投放偏快;要控制貨幣信貸投放,采取綜合措施,解決銀行貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題。
作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要部門,中國(guó)人民銀行對(duì)信貸增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題高度重視,行長(zhǎng)周小川在4月12日召開(kāi)的全國(guó)外資銀行工作會(huì)議上就表示,為了防止貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),引發(fā)通貨膨脹或資產(chǎn)價(jià)格泡沫,形成新的銀行不良貸款,為了防范金融風(fēng)險(xiǎn),央行將采取一些政策措施加以應(yīng)對(duì)。
緊接著,4月27日,央行召集政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及部分人民銀行分支機(jī)構(gòu)召開(kāi)了“窗口指導(dǎo)”會(huì)議,要求把好信貸“閘門”,控制貨幣信貸過(guò)快投放,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。4月28日,央行決定動(dòng)用利率工具來(lái)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,即上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率,其他各檔次貸款利率也相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于央行加息,
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉表示:“這是央行向市場(chǎng)發(fā)出的最強(qiáng)烈的緊縮信號(hào)。”
有分析人士指出,這次央行只上調(diào)了貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn),并沒(méi)有同時(shí)上調(diào)存款利率,更沒(méi)有采取上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,此措施與2004年強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控措施有著明顯區(qū)別。毫無(wú)疑問(wèn),這樣做是與當(dāng)前依然良好的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相適應(yīng),既控制投資過(guò)快增長(zhǎng),又避免對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外,為防止信貸過(guò)度膨脹,央行從去年第四季度以來(lái)就加大了公開(kāi)市場(chǎng)操作力度,加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)貨幣的控制。今年一季度,央行通過(guò)人民幣公開(kāi)市場(chǎng)操作凈回籠基礎(chǔ)貨幣4250億元,力度不可謂不大。
貨幣和信貸政策是宏觀調(diào)控的重要工具,對(duì)于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快等問(wèn)題,透過(guò)央行一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,我們可以看到,央行今后將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,合理調(diào)控貨幣信貸總量,加強(qiáng)本外幣政策協(xié)調(diào),提高調(diào)控的主動(dòng)性,防止貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。
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