世界銀行昨天在京發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱，全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩“很有可能”對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)生影響。同時(shí)，該報(bào)告將對(duì)中國(guó)今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)期上調(diào)到9％（4月發(fā)布的季報(bào)預(yù)測(cè)為8.3%）。
  
　　報(bào)告稱，全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩預(yù)測(cè)將會(huì)從2004年的12％降低至2005年的6.4％。同時(shí)，中國(guó)出口產(chǎn)品也面臨新的貿(mào)易保護(hù)主義的威脅，而中國(guó)的匯改將有助于改進(jìn)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系。
  
　　上半年外貿(mào)增長(zhǎng)強(qiáng)勁下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩

　　這份報(bào)告認(rèn)為，在強(qiáng)勁的外貿(mào)增長(zhǎng)推動(dòng)下，2005年上半年中國(guó)的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率超過(guò)預(yù)期，達(dá)到9.5％。但是，報(bào)告說(shuō)，中國(guó)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)已在減速，而且預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和貿(mào)易增速也會(huì)放緩。因此，2005年全年中國(guó)的增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)會(huì)降低到9％左右，2006年到8％左右。
  
　　世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)杜大偉說(shuō)：“盡管出現(xiàn)一些放緩，但中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)前景依然看好。未來(lái)的重點(diǎn)應(yīng)該更多地放在重新平衡增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題上。重新平衡須從相對(duì)變化較大的出口和基于出口的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加穩(wěn)定的基于消費(fèi)的增長(zhǎng)。”  

　　報(bào)告說(shuō)，信貸和利潤(rùn)增速放慢，外國(guó)直接投資減少，機(jī)械設(shè)備進(jìn)口溫和增長(zhǎng)，這些都意味著投資進(jìn)一步放緩，出現(xiàn)更加可持續(xù)的速度。有跡象表明，政府給房地產(chǎn)業(yè)降溫的措施也開(kāi)始產(chǎn)生效果。2005年上半年的國(guó)民核算和海關(guān)數(shù)據(jù)也表明國(guó)內(nèi)需求增速放慢。

　　在經(jīng)濟(jì)政策上，報(bào)告建議，維持快速增長(zhǎng)意味著在防止投資導(dǎo)向的大幅下滑，糾正與避免過(guò)度投資，以及通貨緊縮和利潤(rùn)率大幅降低之間找到適當(dāng)?shù)钠胶狻?

　　積極評(píng)價(jià)匯改呼吁刺激消費(fèi)

　　報(bào)告說(shuō)，中國(guó)匯率制度的變化朝著增加靈活性的方向走出了可喜的一步。但是，在近期需要進(jìn)行審慎的管理，包括對(duì)預(yù)期的管理。

　　關(guān)于匯率升值的影響，報(bào)告認(rèn)為，匯率變動(dòng)并未在很大程度上解決消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中所起作用較小的問(wèn)題，也未消除儲(chǔ)蓄與投資之間存在的結(jié)構(gòu)性失衡，后者導(dǎo)致了中國(guó)目前的經(jīng)常項(xiàng)目盈余。這些問(wèn)題須通過(guò)結(jié)構(gòu)政策來(lái)解決，包括轉(zhuǎn)移政府開(kāi)支、推進(jìn)金融部門(mén)改革、改善公司治理以及增加分紅，包括國(guó)有企業(yè)分紅。

　　在社會(huì)保障方面采取措施，將政府開(kāi)支從投資轉(zhuǎn)向衛(wèi)生、教育和社會(huì)安全網(wǎng)，這些都會(huì)直接有助于提高消費(fèi)在GDP中的份額。更重要的是，這些措施會(huì)有助于消除居民目前在未來(lái)的養(yǎng)老金支付和醫(yī)療衛(wèi)生、教育費(fèi)用方面面臨的不確定性，從而刺激居民消費(fèi)。在提高分紅方面也有空間，這樣做會(huì)有助于加強(qiáng)消費(fèi)的作用。

　　不過(guò)，要在增加消費(fèi)的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定，就需要提高投資效益，以及將投資轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。金融部門(mén)改革和改善公司治理可以成為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的措施。