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2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大預(yù)測(cè)報(bào)告
2008-05-16 來源:發(fā)改委 文字:[    ]
1、05預(yù)測(cè)報(bào)告:世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)牽動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)"神經(jīng)"



 。玻埃埃的,世界經(jīng)濟(jì)特別是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的回調(diào),將影響



  到我國(guó)外貿(mào)出口的增長(zhǎng);同時(shí),針對(duì)我國(guó)的反傾銷等貿(mào)易摩擦仍然會(huì)大量存在;加之



  受我國(guó)外貿(mào)連續(xù)3年保持超常規(guī)高速增長(zhǎng)的高基數(shù)等因素的影響,我國(guó)外貿(mào)出口將面



  臨一定的挑戰(zhàn)。但是,我國(guó)良好的投資環(huán)境和工業(yè)配套水平以及低廉的勞動(dòng)力,將繼



  續(xù)吸引大量外資流入,加速全球制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,這種趨勢(shì)不會(huì)因一些短期性因素



  而較快發(fā)生轉(zhuǎn)變。



 。病ⅲ埃殿A(yù)測(cè)報(bào)告:消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高



  展望2005年,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化加速推進(jìn)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移



  等內(nèi)生增長(zhǎng)因素的推動(dòng)下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持8.5%左右的較快增長(zhǎng),消費(fèi)需求作



  為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大、最穩(wěn)定的貢獻(xiàn)者,也將延續(xù)今年后期快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。預(yù)計(jì)20



  05年消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.8%,消費(fèi)需求將是所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中回落幅度較小的



  指標(biāo)。



 。、05預(yù)測(cè)報(bào)告:固定資產(chǎn)投資增幅回落至正常區(qū)間



  預(yù)計(jì)2005年全年全社會(huì)投資增幅在17%左右,基本在正常增長(zhǎng)區(qū)間,其中



  城鎮(zhèn)投資增速在20%左右,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有所減弱。但由于投資慣性作用



  和促進(jìn)因素較多,尤其是企業(yè)投資自主性大大增強(qiáng),使投資增長(zhǎng)不會(huì)大幅回落,不會(huì)



  出現(xiàn)許多人所擔(dān)心的"硬著陸"。



 。玻埃埃的辏A(yù)計(jì)政府將及時(shí)出臺(tái)有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)



  生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的具體操作細(xì)則;投



  資體制將不斷改革和完善,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)投資環(huán)境的改善。



  4、05預(yù)測(cè)報(bào)告:就業(yè)總量矛盾緩和農(nóng)民工短缺狀況好轉(zhuǎn)



  預(yù)計(jì)2005年,我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)總量矛盾將有所緩和;登記失業(yè)率上升勢(shì)頭會(huì)



  得到抑制;農(nóng)民工短缺狀況緩解;城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)下降趨勢(shì)扭轉(zhuǎn),下崗職工數(shù)量繼



  續(xù)減少,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重將繼續(xù)上升;私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)將繼續(xù)成為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)



  會(huì)的主力軍;.女性勞動(dòng)力供求狀況趨好。



  但2005年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,高技能人才數(shù)量短缺的矛盾難以明顯緩



  解。



 。怠ⅲ埃殿A(yù)測(cè)報(bào)告:我國(guó)財(cái)政赤字率有望繼續(xù)下降



 。玻埃埃的辏覈(guó)將繼續(xù)減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模;財(cái)政收入保持較高增長(zhǎng),



  但增幅較2004年明顯下降,預(yù)計(jì)在14%左右;財(cái)政支出增幅將低于2004年,



  增長(zhǎng)速度在11%左右;財(cái)政赤字將控制在3000億元左右,財(cái)政赤字率繼續(xù)下降。



 。玻埃埃的,財(cái)稅改革將進(jìn)一步深化,中央與地方財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分進(jìn)一步理順,



  分稅制不斷完善。省財(cái)政體制將改革和完善,縣以下基層財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度將加大。



 。、05預(yù)測(cè)報(bào)告:我國(guó)貨幣政策取向由偏緊轉(zhuǎn)向中性



 。玻埃埃的,我國(guó)仍將處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,將繼續(xù)以穩(wěn)健的貨幣政



  策為主,更加注重價(jià)格型工具的運(yùn)用,并推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。人民幣升值壓力將繼



  續(xù)存在,同時(shí)匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善,存在進(jìn)一步加息的可能性。



  盡管股市存在諸多不利因素,但制度改革將推動(dòng)我國(guó)股市在平穩(wěn)運(yùn)行中尋求發(fā)展。



  機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)一步發(fā)展壯大,潛在資金供給充足。市場(chǎng)將更多地體現(xiàn)為價(jià)值投機(jī)。



  7、05預(yù)測(cè)報(bào)告:對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變



  受外貿(mào)連續(xù)三年保持超常規(guī)高速增長(zhǎng)的高基數(shù)等因素的影響,2005年我國(guó)外



  貿(mào)出口將面臨一定的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2005年外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度將有所回落,全年外貿(mào)



  出口增幅將回落到21%左右,比2004年下降14個(gè)百分點(diǎn)?紤]到高基數(shù)等因



  素的影響,2005年全年外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)速度比2004年將明顯下降,但仍將快于



  出口增幅。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)口將達(dá)增長(zhǎng)24%,增幅比2004年下降13個(gè)百分點(diǎn)。



  根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測(cè),2005年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度將有所回落,貿(mào)易平衡壓



  力進(jìn)一步擴(kuò)大,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差約150億美元,比上年減少100億美元左



  右,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步降低。



  8、05預(yù)測(cè)報(bào)告:物價(jià)總水平將呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)



 。玻埃埃的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將回落至8.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在潛在經(jīng)濟(jì)水平的



  下限運(yùn)行,需求拉動(dòng)型物價(jià)上漲動(dòng)力不足。但物價(jià)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是滯后指標(biāo)?紤]到



  物價(jià)的滯后影響、世界石油價(jià)格上漲帶來的輸入物價(jià)上漲以及國(guó)家有可能調(diào)整公用事



  業(yè)和部分服務(wù)價(jià)格,2005年,物價(jià)上漲仍有一定的壓力,預(yù)計(jì)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)



  上漲4%,和2004年基本持平,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約1.1個(gè)百分點(diǎn);



  生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8%左右,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約3個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)資料價(jià)



  格上漲幅度比上年減慢6個(gè)百分點(diǎn)。



 。、05預(yù)測(cè)報(bào)告:宏觀調(diào)控著力點(diǎn)鮮明措施更趨靈活



  在宏觀調(diào)控取得成效的時(shí)刻,改革特別是體制改革的迫切性日益凸顯。2004



  年許多政策的出臺(tái),已經(jīng)為在諸多領(lǐng)域深化體制改革開了頭。2005年,經(jīng)濟(jì)工作



  的一個(gè)重點(diǎn)就是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障,



  理順和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系,完善經(jīng)濟(jì)法律制度,從體制、機(jī)制上來保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地運(yùn)



  行。



 。玻埃埃的旰暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中行政色彩將逐步淡化,直接調(diào)控手段運(yùn)用進(jìn)一步



  減少,間接調(diào)控手段、市場(chǎng)化方式成為常態(tài)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策在注重總量調(diào)控的同



  時(shí),在引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面將體現(xiàn)得更為明顯,"區(qū)別對(duì)待"的政策特色得以延續(xù)并更



  加鮮明。



 。保啊ⅲ埃殿A(yù)測(cè)報(bào)告:四大周期性需求推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)



 。玻埃埃茨暌詠,由于固定資產(chǎn)投資大幅攀升、物價(jià)指數(shù)持續(xù)上行等因素,我國(guó)



  經(jīng)濟(jì)綜合警情指數(shù)一直在黃燈區(qū)運(yùn)行,并于4月份短暫探進(jìn)紅燈區(qū),中央"有保有壓"



  的宏觀調(diào)控政策使綜合警情指數(shù)在近幾個(gè)月保持下行趨勢(shì),并已經(jīng)于10月份下行到



  綠燈區(qū)的上部區(qū)域。明年隨著宏觀調(diào)控政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn),我國(guó)投資需求過快增



  長(zhǎng)的局面將有所改觀,在大力抑制無效投資的同時(shí)加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投資,我國(guó)經(jīng)濟(jì)



  將恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài),2005年綜合警情指數(shù)全年將基本在綠燈區(qū)運(yùn)行。

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