一、優(yōu)勢

1.軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

十八屆三中全會把軍民融合深度發(fā)展確定為深化國防和軍隊改革的三項重點任務(wù)之一，四中全會強調(diào)要加強軍民融合法制保障，五中全會進(jìn)一步提出要推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。黨中央這一系列戰(zhàn)略部署，是我國長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。

2.國家計劃調(diào)控經(jīng)驗豐富。

中國特色軍民融合型國防發(fā)展模式，并非簡單的計劃型或市場型發(fā)展模式，而是由頂層的規(guī)劃引導(dǎo)層和底層的行政與市場有機結(jié)合的復(fù)合調(diào)控層，共同組成的復(fù)雜發(fā)展模式。由于歷史和政治的原因，我國在經(jīng)濟(jì)上保留有系統(tǒng)的組織計劃和行政干預(yù)體系，在統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)和行政干預(yù)調(diào)控方面，具有特殊的優(yōu)勢和經(jīng)驗。這些優(yōu)勢與現(xiàn)代市場調(diào)控手段結(jié)合，能夠確保中國特色軍民融合型國防發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和組織落實的可行性。

3.建立了較為完整的科學(xué)技術(shù)體系。

軍民兼容的技術(shù)融合，是軍民融合的本質(zhì)所在�？萍际擒娒袢诤系暮诵囊�素。經(jīng)過六十余年發(fā)展，我國已經(jīng)建立了相對完整的科學(xué)技術(shù)體系�！翱傮w上看，科技整體水平不斷提高，與世界科技前沿的差距在縮小，在一些重要領(lǐng)域能夠緊跟世界科技發(fā)達(dá)國家的步伐，有些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，某些新興領(lǐng)域已經(jīng)位居世界前列；科技發(fā)展速度位居世界首位，科技產(chǎn)出增長顯著加快，科技創(chuàng)新能力顯著提升；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增強，全民創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng)大幅提高”。國家科技的迅猛發(fā)展，為建設(shè)軍民融合型國防，奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

4.構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

從建國初期起，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)著重于發(fā)展工業(yè)，特別是與軍事相關(guān)的重工業(yè)，在較短時間內(nèi)，就建立了較為完整的民用及國防工業(yè)體系。改革開放后，我國抓住機遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在各方面全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，基本實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了較為完整的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展完善和經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量的不斷提高，為建設(shè)軍民融合型國防，奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、劣勢（W）

1.軍地互動力度不協(xié)調(diào)。

建設(shè)軍民融合型國防，前提在于能夠軍民互動。軍地之間本身就有一些界限和不同，近年來，由于一些客觀的原因，界限呈加大的趨勢。使軍民之間互動的力度逐漸減弱，“互不買賬”，主要表現(xiàn)在：某些地方為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜損害軍隊利益，甚至一些關(guān)系到國家核心利益的戰(zhàn)略軍事基地，都被開發(fā)成旅游景點；軍隊在進(jìn)行訓(xùn)練和戰(zhàn)備工作，也不考慮地方利益，類似隨意堵路、炸點等霸道現(xiàn)象也有發(fā)生，對軍民關(guān)系造成不利影響。這些問題在進(jìn)行軍民融合型國防建設(shè)時，都可能產(chǎn)生融合上的阻力和干擾。

2.高端人才數(shù)量不充足。

建設(shè)軍民融合型國防，人才的需要不僅僅是數(shù)量，更在于質(zhì)量。當(dāng)前，我國在國防、經(jīng)濟(jì)和科技建設(shè)中，高端技術(shù)人才的匱乏問題，一直難以解決。國內(nèi)大量的高素質(zhì)人才，因為種種原因大量流失國外。國外的人才又難以引進(jìn)，引進(jìn)后又不能充分使用。雙重因素導(dǎo)致國內(nèi)在信息電子、生物科技、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方面缺乏高級領(lǐng)軍人才。高端人才的缺乏，將直接影響到軍民融合型國防建設(shè)的水平和速度。

3.核心競爭能力不樂觀。

軍民融合型國防在軍事上的體現(xiàn)是核心戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)是核心競爭力。當(dāng)前，我國的核心競爭力現(xiàn)狀并不樂觀，用通俗的話說，就是“中國創(chuàng)造”和“中國制造”的品牌區(qū)別，就在于“大飛機”和“襯衣”的技術(shù)差。發(fā)展核心競爭力的問題，往往不是因為能力不足，而是由于發(fā)展的底氣和重視程度不夠。

三、機遇（O）

1.和平與發(fā)展大勢尚存。

一方面，在當(dāng)今世界，“和平”與“發(fā)展”依然是兩大主題，世界反戰(zhàn)力量日趨壯大，和平發(fā)展呼聲不斷提高，發(fā)動戰(zhàn)爭的政治、經(jīng)濟(jì)、社會及其它代價不斷加大。另一方面，中國國家地位不斷提高，制約大戰(zhàn)的能力也不斷增強，只要戰(zhàn)略決策得當(dāng)，國防發(fā)展有力，就可以延長戰(zhàn)略機遇期。

2.市場占有可能性提高。

在發(fā)展我國國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，國外也能夠擴(kuò)展合適的戰(zhàn)略級市場。在亞洲、中南美洲的發(fā)展中國家，以及非洲的大部分地區(qū)，可以發(fā)揮物美價廉的優(yōu)勢，搶占中低端軍民商品市場。在發(fā)達(dá)國家，我們也可以將一些成熟的，對我軍事威脅較小的高端產(chǎn)品進(jìn)行輸出，獲取比以往“血汗加工商品”更高的綜合利益。但無論哪種輸出，都將遇到強大的行業(yè)競爭壓力和貿(mào)易保護(hù)壁壘，必須要敢于突破困難，才能給軍民融合型國防建設(shè)提供市場支持和貿(mào)易動力。

3.戰(zhàn)略合作可能性增強。

現(xiàn)階段，我們在非洲、中亞、中南美洲，都有相對穩(wěn)定的戰(zhàn)略朋友。在西方陣營中，由于其內(nèi)部的利益糾葛和權(quán)力矛盾激化，一些國家和組織，也可以和我們在一些問題上成為朋友，甚至建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系�！皼]有永恒的朋友，只有永恒的利益”。在霸權(quán)控制下的戰(zhàn)略聯(lián)盟不是永恒的，只要我們工作做得好，就能爭取最大范圍的支持與幫助，使軍民融合型國防建設(shè)最大可能減少外界阻力。

軍民融合政策主要方向

四、威脅（T）

1.核心技術(shù)依賴逐漸增強。

我們在國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，核心技術(shù)依賴的問題已經(jīng)逐漸凸顯，并影響到國家的安全與穩(wěn)定，制約發(fā)展的速度與質(zhì)量。當(dāng)前，我國整體科技水平與世界發(fā)達(dá)國家相比，還存有較大差距，在一些核心技術(shù)上，獨創(chuàng)性差，一些關(guān)鍵性技術(shù)難點，沒有突破。這樣，就容易產(chǎn)生兩大問題。一是核心技術(shù)難以引進(jìn)，導(dǎo)致技術(shù)真空，形成技術(shù)障礙，并制約了戰(zhàn)略項目推進(jìn)和戰(zhàn)略技術(shù)發(fā)展，如飛機發(fā)動機技術(shù)，制約了軍用戰(zhàn)機和民用大飛機的研制開 發(fā)。二是核心技術(shù)被單純買進(jìn)卻沒有掌握，形成技術(shù)陷阱。解決了當(dāng)前的一些難題，可能會誘發(fā)以后更大的風(fēng)險和問題，如軍用和民用計算機基本上都使用 Windows 系統(tǒng)，信息泄露、系統(tǒng)崩潰等問題，在戰(zhàn)時會導(dǎo)致難以 預(yù)計的損失。

2.市場擠壓力度日漸加大。

我國對外出口，特別是高端產(chǎn)品的出口，容易遭受貿(mào)易壁壘封鎖。如果出口產(chǎn)品是軍工產(chǎn)品，更可能遭受政治強行干涉。建設(shè)軍民融合型國防，軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品出口將是獲取利益、良性發(fā)展的必由之路，一旦市場遭受擠壓，會對商品的價值實現(xiàn)和生產(chǎn)擴(kuò)大再投入，造成不良影響。

本公司出品的研究報告首先介紹了中國軍民融合行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、軍民融合行業(yè)整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國軍民融合行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了軍民融合行業(yè)市場競爭格局。隨后，報告對軍民融合行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國軍民融合行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對軍民融合行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國軍民融合行業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。

本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等軍民融合。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計軍民融合及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測軍民融合。