現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展驅(qū)動因素分析

一、有利因素

（一）國家扶持現(xiàn)代服務業(yè)

2018年12月，國家科技部發(fā)布《“現(xiàn)代服務業(yè)共性關鍵技術(shù)研發(fā)及應用示范”重點專項2019年度項目申報指南建議（征求意見稿）》。本重點專項總體目標是：針對我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新不足、科技創(chuàng)新支撐不足、服務實體經(jīng)濟能力薄弱等突出問題，以新一代信息和網(wǎng)絡技術(shù)為支撐，以“創(chuàng)新、開放、分享、協(xié)同、融合”為發(fā)展理念，以提升現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力與水平為主題，以推進互聯(lián)網(wǎng)與服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展為主線，創(chuàng)新現(xiàn)代服務科學，攻克關鍵核心技術(shù)，促進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合，打造現(xiàn)代服務支撐平臺，推進“產(chǎn)學研用”結(jié)合的跨學科、綜合交叉科研團隊和聯(lián)盟建設，重塑現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值鏈，提高科技在現(xiàn)代服務業(yè)增加值中的貢獻度，創(chuàng)新發(fā)展跨界融合的現(xiàn)代服務新生態(tài)，服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

本重點專項按照現(xiàn)代服務科學理論、服務關鍵核心技術(shù)、新興服務業(yè)支撐平臺研發(fā)與示范、科技服務業(yè)支撐平臺研發(fā)與示范、文化科技服務支撐平臺研發(fā)與示范等5個方向，共部署35項任務。專項實施周期為5年（2017-2021年）。2019年，在上述5個方向，按共性關鍵技術(shù)類、應用示范類，擬設置研究方向20個，安排不少于20個項目。

（二）現(xiàn)代服務業(yè)將帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展將極大地帶動這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：首先，現(xiàn)代服務業(yè)將直接服務于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量專業(yè)化、高效率的服務給予支撐，現(xiàn)代服務業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展不可缺少的因素。其次，現(xiàn)代服務業(yè)將成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的應用領域。服務業(yè)的發(fā)展離不開先進技術(shù)的應用，服務業(yè)的現(xiàn)代化就是服務業(yè)信息化的過程。因此，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展壯大將為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。最后，現(xiàn)代服務業(yè)將成為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要動力�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展使其對信息、生物、新材料等高新技術(shù)及其產(chǎn)品的需求日益增長，這將促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷進行創(chuàng)新和實現(xiàn)突破。

（三）以培育新興服務業(yè)為產(chǎn)業(yè)取向

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力從原來主要依靠工業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務業(yè)并重，現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟增長的新引擎和新動力。服務創(chuàng)新成為引領經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，新興服務業(yè)發(fā)展是服務創(chuàng)新的表現(xiàn)形式和具體內(nèi)容。新興服務業(yè)具有高知識密集、高技術(shù)含量、高附加值、高帶動能力的特征，對經(jīng)濟增長具有前瞻性與引領性作用，是服務業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，成為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，也是各地引領產(chǎn)業(yè)邁向中高端，是助力經(jīng)濟中高速增長的重要抓手。多個地方紛紛出臺了加快發(fā)展各類新興服務業(yè)的實施意見。

（四）大力促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

隨著服務業(yè)的發(fā)展及其在國民經(jīng)濟中地位的提升，服務業(yè)與國民經(jīng)濟其他部門之間、服務業(yè)內(nèi)部不同部門之間的關系正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整與重組，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢日益明顯。推進我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律和趨勢。要在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中做好承接，實現(xiàn)東中西部地區(qū)漸次輪動發(fā)展。重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、硬件生產(chǎn)與軟件開發(fā)融合發(fā)展。政府應當進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合的政策環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)融合的要素支撐，完善產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)主體機制，提升產(chǎn)業(yè)融合的技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)融合的高端人才，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”“物流+”“休閑+”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟服務化、服務信息化，從而盡快形成多層次、多支撐、多渠道、多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。

二、不利因素

（一）管理體制機制不健全

目前，我國現(xiàn)代服務業(yè)管理體制上存在職能交叉、多頭管理、力量薄弱等問題。常常發(fā)生政出多門的現(xiàn)象，而且部門間缺乏相應的協(xié)調(diào)機制，出現(xiàn)問題時各職能部門間相互推諉時有發(fā)生，多頭管理最后變成了無人管理。另外，因受創(chuàng)新要素的影響，高科技對現(xiàn)代服務業(yè)的支撐作用還顯得不夠。在現(xiàn)有的管理體制機制作用下，高校和研究機構(gòu)推進產(chǎn)、學、研一體化和技術(shù)轉(zhuǎn)化受到制約，從而為企業(yè)提供創(chuàng)新的科研成果轉(zhuǎn)化率較低。

（二）人才匱乏

現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是技術(shù)和知識密集型服務業(yè)，需要大量的專業(yè)人才。但我國服務業(yè)人才的培養(yǎng)長期以來沒有得到重視，隨著改革開放的進程，國際服務業(yè)大量轉(zhuǎn)移進入中國，但我們的從業(yè)人員良莠不齊，高端人才匱乏。而培養(yǎng)和儲備現(xiàn)代服務業(yè)高端人才，需要各服務業(yè)、政府和高等教育共同努力來改變現(xiàn)狀。

（三）認識誤區(qū)依舊存在

在傳統(tǒng)意識中，服務業(yè)只是輔助農(nóng)業(yè)和工業(yè)的，不能獨立存在，甚至服務業(yè)的從業(yè)人員在社會地位方面也受人歧視，所以，長期以來，我國服務業(yè)得不到重視，制約了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

本公司出品的研究報告首先介紹了中國現(xiàn)代服務行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)代服務行業(yè)整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國現(xiàn)代服務行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了現(xiàn)代服務行業(yè)市場競爭格局。隨后，報告對現(xiàn)代服務行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國現(xiàn)代服務行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預測。您若想對現(xiàn)代服務行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國現(xiàn)代服務行業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。

本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務部采集數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)代服務及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測現(xiàn)代服務。