7月11日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”）的通知，新規(guī)在申報(bào)內(nèi)容上首次提到，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)申報(bào)本人，還要申報(bào)配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況以及有價(jià)證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況。

這本是有關(guān)加強(qiáng)黨紀(jì)、深入反腐的行動(dòng)措施，似乎和我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)難以產(chǎn)生聯(lián)系。然而，此前有觀點(diǎn)指出，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度的“難產(chǎn)”，一直是稅收征管工作的一根“軟肋”，也是房產(chǎn)稅征收時(shí)間表一直未能排定的阻礙之一。

全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海也認(rèn)為：“房產(chǎn)稅開征與財(cái)產(chǎn)公開之間是有很大關(guān)系的。”

今年以來(lái)，有關(guān)開征房產(chǎn)稅的傳言，從重慶到上海幾度沉浮，卻未見落地，為房產(chǎn)稅徒增幾分懸疑。郭松海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“房產(chǎn)稅改的關(guān)鍵就在于財(cái)產(chǎn)公布。”

如果施行“物業(yè)稅”意味著很大的稅制改革，這對(duì)地方政府現(xiàn)有的財(cái)稅體制震動(dòng)太大，必然面對(duì)較大阻力，那么，“房產(chǎn)稅就簡(jiǎn)單多了，在房產(chǎn)原值上減去地價(jià)部分，就可以規(guī)避很多難以厘清的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題�！惫�松海說(shuō)，“但是現(xiàn)在看來(lái)，征收房產(chǎn)稅依然沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。因?yàn)樯婕胺慨a(chǎn)信息公布的難題�！�

這個(gè)難題必然涉及個(gè)人住房情況的普查這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。郭松海表示，許多人擁有的房子遠(yuǎn)不止一套兩套，其中包括手持政策決策和執(zhí)行大權(quán)的某些政府官員，這就勢(shì)必涉及到官員的財(cái)產(chǎn)公開問(wèn)題，無(wú)疑具有一定的阻力。

那么新規(guī)出臺(tái)是否能為房產(chǎn)稅的開征掃清一大路障？對(duì)此，或許論據(jù)尚不足夠。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受記者采訪時(shí)并沒(méi)否認(rèn)這種說(shuō)法，表示：“這樣的觀察與推測(cè)有一定的道理�！�

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)公開對(duì)很大一部分人群來(lái)講有難度。而此次新規(guī)適用于縣處級(jí)副職以上（含縣處級(jí)副職）的干部，這似乎解答了許多業(yè)內(nèi)人士所提到的難題。

然而這僅僅是“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”，還不是向社會(huì)公示、向群眾公開。郭松海說(shuō)：“只有財(cái)產(chǎn)公開，接受輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，才能發(fā)揮新規(guī)的預(yù)期作用�！�

對(duì)比2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》不難發(fā)現(xiàn)，其中第十條規(guī)定“對(duì)報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以保密。組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以公開或本人要求予以公開的，可采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開”在新規(guī)中已被刪除。分析人士指出，新規(guī)雖然沒(méi)有要求官員一定要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公開，但已經(jīng)向強(qiáng)制財(cái)產(chǎn)公開邁進(jìn)了一大步。

如果解決了房產(chǎn)公開問(wèn)題，開征房產(chǎn)稅就只剩下了技術(shù)操作層面的問(wèn)題。專家表示，將所有個(gè)人住房檔案材料建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，從技術(shù)上來(lái)講只是做些復(fù)雜的工作而已，難點(diǎn)不多，主管部門下決心就可以做好。

雖然房產(chǎn)稅并不只針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，但是郭松海說(shuō)：“如果領(lǐng)導(dǎo)干部在財(cái)產(chǎn)公開問(wèn)題上起到表率作用，房產(chǎn)普查的工作或許迎刃而解，也必將為房產(chǎn)稅開征鋪平道路�！�